我國污泥無害化處理和資源化利用相關(guān)政策有哪些?
污泥無害化處理和資源化利用的相關(guān)政策涵蓋了多個方面,具體包括:
《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》由國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)。該方案明確了“十四五”時期我國污泥無害化處理和資源化利用的基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。方案強(qiáng)調(diào)了污泥處理的規(guī)范性、利用途徑的拓寬、設(shè)施短板的補(bǔ)齊、技術(shù)創(chuàng)新的重視以及環(huán)境底線的堅守。
《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》旨在全面提升污水收集處理及資源化利用能力水平,推動污水處理領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項工作。
《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》提出了到2025年污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效取得積極進(jìn)展的目標(biāo)。該意見強(qiáng)調(diào)了源頭節(jié)水增效、污水處理節(jié)能降碳、污泥處理節(jié)能降碳以及完善支持政策等方面。
在污泥處理技術(shù)方面,政策鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化焚燒等多元化組合方式處理污泥,并推廣能量和物質(zhì)回收利用,鼓勵將污泥焚燒灰渣建材化和資源化利用。
政策還強(qiáng)調(diào)了對污泥處理設(shè)施的建設(shè)和提升,包括建立健全污水污泥處理設(shè)施普查建檔制度,對落后設(shè)施進(jìn)行升級改造,以及鼓勵大中型城市適度超前建設(shè)規(guī)?;勰嗉刑幚碓O(shè)施。
在環(huán)境監(jiān)管方面,政策提出了從源頭、運輸、儲存、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手的細(xì)化舉措。例如,特殊行業(yè)排放的特殊種類廢水不得排入市政污水收集處理設(shè)施,加強(qiáng)排污許可管理,以及推行污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單跟蹤制度等。
政策還提出了完善價費機(jī)制,如健全污水處理費動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動建立與污泥無害化穩(wěn)定化處理效果掛鉤的按效付費機(jī)制,鼓勵政府購買服務(wù)。
拓寬融資渠道也是政策的一部分,建立完善多元化的資金投入保障機(jī)制。鼓勵發(fā)行地方政府專項債券、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式支持符合條件的污泥處理設(shè)施項目,中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持力度,積極引導(dǎo)社會資金參與污泥處理設(shè)施建設(shè)和運營。
這些政策體現(xiàn)了我國政府在污泥處理和資源化利用方面的系統(tǒng)施策和長遠(yuǎn)規(guī)劃,目的是推動污泥處理行業(yè)的綠色發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
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